Atti parlamentari                                                                Assemblea regionale siciliana

XVI Legislatura            Documenti: disegni di legge e relazioni                       Anno 2013

            (n. 579)

ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA

DISEGNO DI LEGGE

presentato dal Presidente della Regione

(CROCETTA)

il 9 ottobre 2013

Disposizioni finanziarie urgenti e variazioni al bilancio
 della Regione per l’anno finanziario 2013.
 Riordino dell’Istituto zooprofilattico sperimentale della Sicilia

----O----

RELAZIONE DEL GOVERNO REGIONALE

Onorevoli colleghi,

L'unito disegno di legge introduce alcune disposizioni normative di carattere finanziario finalizzate a potenziare alcuni interventi di spesa già autorizzati per l'anno in corso, che rivestono particolare importanza per la loro ricaduta in termini economici e sociali, la cui dotazione finanziaria è risultata insufficiente per far fronte alle specifiche esigenze manifestatesi nel corso dell'esercizio.

La manovra finanziaria (articolo 9) prevede che il maggiore contributo riconosciuto dallo Stato alla Regione, relativo al Patto verticale incentivato di cui all'articolo l, commi 122 e seguenti, della Legge 24 dicembre 2012, n. 228 (Legge di stabilità 2013), che ha riproposto, estendendolo anche alle province, il meccanismo del Patto verticale incentivato introdotto dall'articolo 16, comma 12 bis e seguenti, del D.L. 6 luglio 2012, n. 95, sia destinato all'estinzione del debito della Regione nei confronti dello Stato, quale concorso alla finanza pubblica per l'esercizio finanziario 2013, posto a carico della Regione medesima ai sensi del comma 3 dell'articolo 16 del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 (accantonamenti tributari).

In particolare, il citato articolo 16, comma 12 bis e seguenti, del D.L. 95/2012-stabiliva per le Regioni a statuto ordinario, la Regione siciliana e la Regione Sardegna, un ‘contributo’ massimo di 800 milioni di euro, pari all'83,33 per cento degli spazi finanziari ceduti dalle regioni ai comuni e alle province del proprio territorio, con il meccanismo del Patto di Stabilità regionale verticale, al fine di favorire i pagamenti dei residui passivi in conto capitale in favore dei creditori. Il contributo statale per le regioni che aderiscono al patto verticale incentivato è destinato dalle stesse alla estinzione anche parziale del debito.

Con accordo raggiunto nella Conferenza Stato - Regioni del 7 febbraio 2013 è stato assegnato alla Regione un contributo pari ad euro 121.090.264,00 che è stato iscritto nella Rubrica ‘Dipartimento Bilancio e Tesoro - Ragioneria generale della Regione’ dello stato di previsione dell'Entrata del bilancio della Regione per l'anno 2013 - capitolo 5002 - per l'importo di 121.090 migliaia di euro.

L'articolo 1 bis del decreto legge 8 aprile 2013, n. 35 convertito con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64 nel modificare il comma 122 della L. 228/2012 incrementa il suddetto contributo assegnando alla Regione l'importo complessivo pari a euro 192.534.469,00 (tabella l, articolo 1, comma 122 della citata norma) corrispondente all'83,33 per cento degli spazi finanziari che la Regione deve cedere con il meccanismo del patto verticale.

In data 22 maggio 2013 è stato stipulato l'Accordo tra la Regione e l' ANCI ed in data 29 maggio 2013 l'Accordo tra la Regione e l'URPS per disciplinare il Patto di stabilità regionale verticale incentivato e stabilire le modalità di ripartizione del plafond degli spazi finanziari. Con Delibera n. 209 del 6 giugno 2013 la Giunta regionale ha approvato la conseguente rideterminazione dell'obiettivo programmatico della Regione in termini di competenza eurocompatibile e di competenza finanziaria per l'importo complessivo di 231.050.605,00 euro.

Il maggior contributo perla Regione, pari ad euro 71.444.469,00 (192.534.469,00 121.090.000,00) è iscritto con il presente disegno di legge nel medesimo capitolo di entrata 5002, per essere destinato, come detto, sulla base di quanto disposto dall'articolo 9, all'estinzione del debito della Regione nei confronti dello Stato per il concorso al risanamento della finanza pubblica (accantonamenti tributari).

La conseguente minore autorizzazione di spesa a valere sui fondi regionali, rispetto a quella autorizzata dall'articolo 6, comma 2, della legge regionale 15 maggio 2013, n. 9 è destinata al finanziamento degli interventi di spesa previsti dagli articoli da 3 a 7 del disegno di legge.

In particolare, si fornisce di seguito la relazione tecnica con riferimento alle singole disposizioni di spesa.

Con l'articolo 3 del disegno di legge viene incrementato di 37.244.469,00 euro il Fondo per le Autonomie locali per il corrente anno, previsto dall'articolo 15 della legge regionale 15maggio 2013, n. 9.

Parte di tale somma, pari ad euro 25.244.469,00, è destinata ad aumentare la dotazione finanziaria finora prevista (pari a 280 milioni di euro) per le spese di parte corrente finalizzate ad assicurare nei comuni siciliani lo svolgimento delle funzioni amministrative. Com'è noto i Comuni hanno fortemente lamentato che la riduzione dello stanziamento da 323.502.000 euro del 20 l 2 a 280.000.000 nel 2013 non consentiva di assicurare la funzionalità minima necessaria delle amministrazione comunali per il pagamento di stipendi e di servizi essenziali. Con tale incremento, quindi, si vuole venire incontro - nei limiti delle disponibilità di bilancio - alle esigenze degli enti locali.

La manovra, inoltre, assesta lo stanziamento per le Province regionali assicurando il trasferimento integrale delle risorse assicurate dallo Stato per il reintegro del minore gettito derivante dall'abrogazione dell'addizionale sulle accise (comma 2). Tenendo conto della manovra realizzata con il comma 1 dell'articolo 3 della legge regionale 21 agosto 2013, n. 16, lo stanziamento ordinario per le Province di parte corrente, che si aggiunge al trasferimento per le ‘accise’ (complessivamente quantificato in 50.074 migliaia di euro), viene determinato in Il milioni di euro circa. Quest'ultima assegnazione, sulla base di quanto previsto dal comma 4, deve essere utilizzata prioritariamente per la realizzazione dei servizi socio-assistenziali in favore dei disabili al fine di garantire il diritto allo studio, per il pagamento degli emolumenti del personale delle stesse amministrazioni e per la continuità dei servizi scolastici nel territorio provinciale, ivi comprese le convenzioni con i Consorzi universitari.

Il comma 3 del medesimo articolo, per venire incontro alle esigenze dei comuni, prevede una deroga al meccanismo di iscrizione in bilancio in quadrimestralità dell'assegnazione ordinaria, pertanto l'incremento del fondo per i comuni disposto dal comma l è iscritto interamente nell'esercizio finanziario 2013.

L'articolo 4 incrementa di 26.785 migliaia di euro la spesa prevista in bilancio ad oggi per ‘l'espletamento delle attività di sistemazione e manutenzione idraulico-forestale ed idraulico-agraria, imboschimento e rimboschimento, miglioramento dei boschi esistenti ed attività connesse, difesa del suolo, valorizzazione ambientale e paesaggistica, anche al fine della fruizione sociale del territorio, ivi compresa la gestione delle aree protette, difesa della vegetazione dagli incendi, forestazione’, per le attività di competenza del Comando regionale del Corpo Forestale, che ad oggi ammonta a 50.000 migliaia di euro (articolo 25, comma 8.1.r.9/2013).

Tale somma, sulla base dei dati forniti dal dipartimento competente, non consente di coprire il costo delle giornate lavorative dei lavoratori del settore forestale nella misura massima prevista dalla legislazione vigente, in relazione peraltro alle effettive esigenze di difesa, tutela e valorizzazione ambientale.

In particolare, sulla base della comunicazione del Comando regionale Corpo forestale, al fine di garantire il completamento delle garanzie occupazionali previste dalla legge e completare l'attività antincendio 2013, ad integrazione della somma di 50.000 migliaia di euro autorizzata dall'articolo 25 della l.r. 9/2013, occorre l'ulteriore spesa di circa 26.785 migliaia. I dati sono in dettaglio rappresentati nel seguente prospetto.

Fabbisogno per completa mento campagna AIB 2013 e disponibilità finanziarie

								n°				
	OTI		151	n° ggll	101	n° ggll	78	ggll				
	avviati	n° ggll	avviati	(151)	avviati	(101)	avviati	(78)		totale ggll	fabb finanziario	
AG	22	6.864	101	15.251	734	74.134	7	546	96.795	9.389.115	
CL	11	3.432	71	10.721	426	43.026	5	390	57.569	5.584.193	
CT	31	9.672	131	19.781	753	76.053	O		O	105.506	10.234.082	
EN	24	7.488	97	14.647	580	58.580	O		O	80.715	7.829.355	
ME	22	6.864	127	19.177	746	75.346	9	702	102.089	9.902.633	
PA	48	14.976	182	27.482	1.426	144.026	O		0-	186.484	18:088.948	
RG	10	3.120	54	8.154	306	30.906	13	1.014	43.194	4.189.818	
SR	19	5.928	60	9.060	392	39.592	12	936	55516	5.385.052	
TP	14	4.368	99	14.949	556	56.156	13	1.014	76.487	7.419.239	
SAB	5	1.560	1	151	7	707	O		O	2.418	234.546	
TOT	206	64.272	923	139.373	5.926	598.526	59	4.602	806.773	78.256.981	

(8) FABBISOGNO PER SERVIZI CORRElATI ALLA CAMPAGNA AIB (B)                                   
l)Servizio elicotteristico                                                                                                            4.500.000
2)gestione parco automezzi                                                                                                       3.000.000
3)sorveglianza sanitaria                                                                                                                400.000
4)gestione rete radio ed elisuperfici                                                                                              630.000
TOTALE                                                                                                                                    8.530.000

TOTALE FABBISOGNO (A+B)                                                                                             86.786.981
DISPONIBILITA' FINANZIARIE                                                                                           60.001.981

DEFICIT FINANZIARIO                                                                                                          26.785.000

RIFINANZIAMENTO ARTICOLO 25 L.R.                              
9/2013 Articolo 4, c. 1 legge di variazione                                                                                 23.000.000
Articolo 4, c. 2 legge di variazione                                                                                                3.785.000                                                               
Totale                                                                                                                                            26.785.000

La maggiore spesa autorizzata di 26.785 migliaia di euro è finanziata, per l'importo di 23.000 migliaia di euro con fondi regionali (comma 1), e per l'ammontare di 3.785 migliaia di euro (comma 2) destinando alla stessa finalità alcune risorse derivanti dalla programmazione delle assegnazioni dallo Stato ex articolo 38 dello Statuto e destinate con gli articoli 28 e 61, primo comma, della legge regionale 14 aprile 2006, n. 14, a spese di investimento nel settore degli interventi idraulico-forestali; tali somme ad oggi risultano in gran parte prive di programmazione e peraltro potrebbero essere meglio utilizzate avvalendosi del personale in questione, mantenendo la coerenza con le finalità della citata legge. Le risorse sono allocate sul capitolo 551903 istituito ai sensi dei citati articoli 28 e 61, primo comma, della legge regionale 14/2006 che ha autorizzato la spesa di 4.500 migliaia di euro destinata al Comando Corpo Forestale, di cui risulta impegnata ad oggi la somma di 516 migliaia di euro.

Restano ferme le disposizioni di cui all’articolo 25, commi 8 e 11, della legge regionale 15 maggio 2013, n. 9, che stabiliscono che le giornate lavorative per le garanzie occupazionali, anche se finanziate con fondi extraregionali, devono essere contenute nel numero massimo fissato dalla legge.

L'articolo 5 integra la dotazione finanziaria del fondo destinato ai contributi in favore degli enti che realizzano in vari settori di intervento iniziative meritevoli di sostegno economico (cap. 215734). La ripartizione del fondo avviene sulla base dei criteri e delle modalità definite dall'articolo 128 della legge regionale 12 maggio 2010, n. 11, come modificato dall'articolo 1 della legge regionale 21 agosto 2013, n. 16, che ha peraltro destinato a tale finalità, per l'anno in corso, la somma di 6.500 migliaia di euro.

L'articolo 6 integra la dotazione finanziaria del capitolo 417316, dell'importo di 1.000 migliaia di euro, al fine di far fronte ai provvedimenti monitori già emessi su istanza di specializzandi titolari di contratti di formazione medico specialistica relativamente agli anni accademici 2011/2012 e 2012/2013, onde evitare che tali provvedimenti, già esecutivi, comportino ulteriori esborsi per l'Amministrazione. Le obbligazioni pregresse, sulla base della relazione del competente dipartimento ammontano a complessivi 18.380.630,42.

L'articolo 7 integra la dotazione finanziaria del capitolo 312517 ‘Oneri di funzionamento del contingente dell'arma dei carabinieri impiegati ai sensi dell'articolo 16 del d.p.r. 19 marzo 1955, n. 520 e dell'articolo 9 bis, comma 14, ultimo periodo, della legge 28 novembre 1996, n. 608, di conversione del decreto legge 1 ottobre 1996, n. 510.", dell'importo di 1.300 migliaia di euro.

Articolo 8, comma 1. Consente l'utilizzo del ‘Fondo per provvedere ad eventuali sopravvenute maggiori esigenze di spesa per consumi intermedi’ (cap. 212525) oltre che per i contratti collegati ad utenze anche per quelli connessi a fitti passivi, per far fronte ai pagamenti dei canoni locativi scaturenti dai contratti vigenti; la disponibilità ad oggi è pari a circa 7.000 migliaia di euro a fronte di uno stanziamento di bilancio pari a 8.000 migliaia di euro.

Articolo 8, comma 2. Lo spostamento al 31 del mese di ottobre, del termine di presentazione all'Assemblea regionale siciliana del disegno di legge relativo al bilancio annuale e pluriennale della Regione da parte del Governo regionale, è motivato dalla circostanza che il termine di presentazione del disegno di legge di stabilità da parte del Governo nazionale è fissato al 15 ottobre.

Articolo 10

Il legislatore statale è intervenuto in materia di riordino degli Istituti zooprofilattici sperimentali con il Capo II del Decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 106, recante ‘Disposizioni per la riorganizzazione degli enti vigilati dal Ministero della Salute, a norma dell' articolo 2 della legge 4 novembre 2010, 11.183’. Tali disposizioni sono entrate in vigore il 7 agosto 2012.

L'articolo 10 del succitato decreto legislativo affida alle Regioni il compito di disciplinare le modalità gestionali, organizzative e di funzionamento degli Istituti; nonché l'esercizio delle funzioni di sorveglianza amministrativa, di indirizzo e di verifica sugli Istituti, fatta salva in ogni caso la competenza esclusiva dello Stato e di adottare criteri di valutazione dei costi, dei rendimenti e di verifica dell'utilizzazione delle risorse, nel rispetto dei principi di cui al decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni e di quelli espressamente indicati alle lettere a) e b) del comma l del medesimo articolo 10.

L'articolo 11 è dedicato agli organi degli Istituti (consiglio di amministrazione, direttore generale, collegio dei revisori dei conti) e contiene alcune novità rispetto alla precedente disciplina di cui si forniscono i tratti salienti.

Il consiglio di amministrazione, che ha compiti di indirizzo, coordinamento e verifica delle attività dell'istituto e che dura in carica quattro anni, è nominato dal Presidente della Regione dove l'Istituto ha sede legale, ed è composto da tre a cinque componenti, muniti di diploma di laurea magistrale o equivalente ed aventi comprovata professionalità ed esperienza in materia di sanità pubblica veterinaria e sicurezza degli animali, di cui uno designato dal Ministero della salute e due dalla Regione a cui afferisce l'Istituto (comma 2). I successivi commi 3 e 4 disciplinano i casi di scioglimento del Consiglio di amministrazione e di decadenza del direttore generale dell'Istituto.

Per il direttore generale, che ha la rappresentanza legale dell'Istituto e la responsabilità della sua gestione ed è coadiuvato da un direttore amministrativo e da un direttore sanitario veterinario, la sopravvenuta norma stabilisce che è nominato dal Presidente della Regione, ove l'Istituto ha sede legale, sentito il Ministro della Salute e che è scelto tra persone munite di diploma di laurea magistrale o equivalente, di comprovate esperienza nell'ambito della sanità pubblica veterinaria nazionale ed internazionale e della sicurezza degli alimenti. Il relativo rapporto di lavoro, regolato con contratto di diritto privato, non può avere durata superiore a cinque anni ed è rinnovabile una sola volta (commi 5, 6 e 7).

Il collegio dei revisori dei conti, che svolge i compiti previsti dall'articolo 20 del decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123, dura in carica tre anni ed è composto da tre membri di cui uno designato dal Ministro dell'Economia e delle Finanze e due dalla Regione ove l'Istituto ha sede legale. I revisori, ad eccezione di quello designato dal Ministro dell'Economia e delle Finanze, devono essere iscritti nel registro di cui al decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39 (comma 8).

Al direttore generale ed al collegio dei revisori dei conti si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui agli articoli 3 e 3 bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 (comma 9).

Ai sensi del successivo articolo 12, entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore delle leggi regionali di cui al precedente articolo 10, il Consiglio di amministrazione dell'Istituto provvede alla revisione dello Statuto, da sottoporre all'approvazione della Regione ed, entro lo stesso termine, all'adozione del regolamento per l'ordinamento interno dei servizi e della relativa dotazione organica proposta dal direttore generale. In caso di inerzia del Consiglio di Amministrazione la norma affida alla Regione, previa assegnazione di un congruo termine per provvedere, il potere di nominare un commissario ad acta che in via sostitutiva adotta i suddetti atti e provvedimenti.

Il decreto legislativo n. 106/2012, poi, dopo avere previsto all'articolo 13 la costituzione di un apposito Comitato presso il Dipartimento per la sanità veterinaria del Ministero della Salute con compiti di supporto strategico ed organizzativo, ha richiamato per i controlli sugli atti degli Istituti Zooprofilattici le disposizioni di cui all'articolo 4, comma 8, della legge 30 dicembre 1991, n. 412, ferme restando le funzioni di vigilanza previste dagli articoli 10, comma l, 11, commi 3 e 4, e 12, comma 2, del medesimo testo normativo.

L'articolo 15, in tema di disposizioni transitorie, stabilisce che in caso di mancata costituzione degli organi si applicano l'articolo 8 della legge 5 giugno 2003, n. 131 (attuazione dell'articolo 120 della Costituzione in materia di potere sostitutivo), e quanto al Collegio dei revisori dei conti l'articolo 19 del decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123. In caso di loro impossibilità di funzionamento si applicano le disposizioni di cui al precedente articolo 11, commi 3 e 4. Si prevede, infine, che gli organi degli Istituti in carica alla data di entrata in vigore del presente decreto sono prorogati sino all'insediamento dei nuovi organi.

L'articolo 16, al comma l, prevede che ‘a decorrere dall' entrata in vigore dello statuto e dei regolamenti di cui all’articolo 12, sono abrogate le disposizioni del decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 270, incompatibili con il presente decreto legislativo’, mentre il secondo comma recita che ‘fino alla data di entrata in vigore dello statuto e dei regolamenti di cui all'articolo 12, rimangono in vigore le attuali norme sul funzionamento e sull'organizzazione degli Istituti nei limiti della loro compatibilità con le disposizioni del presente decreto legislativo’.

Fatte queste premesse, appare opportuno rappresentare le seguenti considerazioni.

Il legislatore statale ha innanzitutto avuto cura di definire gli ambiti di competenza dello Stato e delle Regioni. Infatti, dal combinato disposto degli articoli 10,comma l, 12, comma l, e 16, comma 1 e 2, risulta che la disciplina delle competenze istituzionali e degli organi degli Istituti sono riservati alla competenza esclusiva dello Stato, mentre sono rimesse alla competenza regionale le modalità gestionali, organizzative e di funzionamento, l'esercizio delle funzioni di indirizzo e verifica, l'adozione di criteri di valutazione dei costi, dei rendimenti e di verifica dell' utilizzazione delle risorse. Peraltro, le competenze regionali devono esplicarsi nel rispetto dei principi fondamentali enunciati dalla legge medesima.

Tali principi sono volti a perseguire, da una parte, la semplificazione e lo snellimento dell'organizzazione della struttura amministrativa, dall'altra, la razionalizzazione ed ottimizzazione delle spese e dei costi di funzionamento. Quest'ultimo principio, inoltre, viene specificato in puntuali misure che incidono sulla riorganizzazione degli uffici dirigenziali, sulla gestione del personale e sulla razionalizzazione delle dotazioni organiche.

Pertanto, l'ambito di disciplina demandato alla Regione appare alquanto delimitato ed In concreto attuabile soprattutto con atti di normazione secondaria quali lo statuto ed i regolamenti di organizzazione degli Istituti.

Per quanto sopra, il disegno di legge proposto ha la specifica finalità di adeguare l'ordinamento regionale alla novella legislativa in argomento, mediante l'adeguamento dello statuto e dei regolamenti dell'Istituto zooprofilattico ai principi di semplificazione, contenimento dei costi e razionalizzazione espressi dall’articolo 10, comma l, del decreto legislativo 106/2012.

Inoltre, attesa la competenza regionale in materia di indirizzo e verifica, di cui al predetto articolo 10, comma 1, si prevede al comma 3 dell'articolo 1 del disegno di legge che, ai fini della programmazione delle attività e degli obiettivi da perseguire, l'Istituto adotta un piano attuativo triennale, secondo le modalità previste dall'articolo 5, commi 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7, della legge regionale 14 aprile 2009, n. 5. Il piano attuativo risulta soggetto ai controlli previsti dall'articolo 16 della medesima legge regionale, in forza della previsione del comma 8, che attribuisce all'Assessore regionale per la salute, in quanto compatibili, le funzioni di controllo previste dallo stesso articolo anche nei confronti dell'Istituto zooprofiIattico sperimentale con sede in Sicilia. Atteso, tuttavia, che la struttura organizzativa dell'Istituto zooprofiIattico si articola diversamente rispetto a quella delle Aziende Sanitarie, la competenza ad adottare il piano di attuazione è stata attribuita al Consiglio di Amministrazione, al quale per legge sono assegnati i compiti di indirizzo, coordinamento e verifica delle attività dell' Istituto.

Il comma 4 prevede, poi, che le modalità di raccordo tra l'Istituto zooprotilattico ed i dipartimenti di prevenzione delle Aziende Sanitarie sono definite con decreto dell' Assessore regionale per la salute.

Infine, il comma 5 dispone che il consiglio di amministrazione che, ai sensi dell'articolo 11 del decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 106 è composto da tre a cinque membri, risulta composto da quattro membri; in caso di parità di voto prevale quello del Presidente.

Il comma 6 chiarisce che dalle disposizioni dell'articolo in esame non possono discendere oneri a carico del bilancio regionale; al finanziamento dell'Istituto si provvede infatti mediante apposito finanziamento vincolato nell'ambito fondo sanitario nazionale, determinato annualmente con apposita delibera CIPE. 

---O---

DISEGNO DI LEGGE DI INIZIATIVA GOVERNATIVA

Art. 1.
Variazioni allo stato di previsione dell'entrata del bilancio della Regione.

1. Nello stato di previsione dell'entrata del bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2013 sono introdotte le variazioni di cui all'annessa tabella ‘A’.
Art. 2.
Variazioni allo stato di previsione della spesa del bilancio
 della Regione.

1. Nello stato di previsione della spesa del bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2013 sono introdotte le variazioni di cui all'annessa tabella ‘B’, comprensive di quelle discendenti dai successivi articoli.
Art. 3.
Disposizioni in materia di assegnazioni agli enti locali

1. Il fondo delle autonomie locali di cui all'articolo 15 della legge regionale 15 maggio 2013, n. 9 e successive modifiche ed integrazioni è incrementato di euro 37.244.469,00, di cui euro 12.000.000,00 destinati alle province regionali.

2. Al comma 1 dell'articolo 15 della legge regionale 15 maggio 2013, n. 9 e successive modifiche ed integrazioni, le parole ‘101.000 migliaia di euro’ sono sostituite con le parole ‘116.984 migliaia di euro’.

3. La maggiore assegnazione di cui al comma 1 è iscritta in bilancio nell'esercizio finanziario 2013, in deroga alle disposizioni di cui all'articolo 15, comma 2, ultimo periodo, della legge regionale 15 maggio 2013, n. 9.

4. Alla fine del comma 7 dell'articolo 15 della legge regionale 15 maggio 2013, n. 9, come modificato dall'articolo 3 della legge regionale 21 agosto 2013, n. 16, è aggiunto il seguente periodo: ‘Il contributo del Fondo delle Autonomie Locali viene prioritariamente utilizzato dalle province regionali per la realizzazione dei servizi socio-assistenziali in favore dei disabili al fine di garantire il diritto allo studio, per il pagamento degli emolumenti del personale delle stesse amministrazioni e per la continuità dei servizi scolastici nel territorio provinciale, ivi comprese le onvenzioni con i Consorzi universitari’.

Art. 4.
Interventi nel settore della forestazione

1. Per le finalità di cui all'articolo 25, comma 8, della legge regionale 15 maggio 2013, n. 9 è autorizzata, per l'esercizio finanziario 2013, l'ulteriore spesa di 23.000 migliaia di euro per il personale alle dipendenze del Corpo forestale della Regione (U.P.B.12.4.1.3.2 - capitolo 150514).

2. Per la prosecuzione delle attività di difesa della vegetazione dagli incendi, di interventi idraulico-forestali, imboschimento e miglioramento dei boschi esistenti ed attività connesse, di competenza del Comando del Corpo forestale della Regione, svolte mediante l'utilizzo dei soggetti di cui agli articoli 45 ter, 46 e 47 della legge regionale n. 16/1996 e successive modifiche ed integrazioni, nonché di quelli di cui al comma 7 dell'articolo 44 della legge regionale n. 14/2006, è autorizzata per l'esercizio finanziario 2013 l'ulteriore spesa di 3.785 migliaia di euro a valere sulle disponibilità dell'articolo 61, comma 1 della legge regionale 14 aprile 2006, n. 14 (U.P.B.12.4.2.6.3 - capitolo 551903), non programmate alla data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 5. 
Contributi in favore di enti

1. Per le finalità di cui all'articolo 1 della legge regionale 21 agosto 2013, n. 16 è autorizzata, per l'esercizio finanziario 2013, l'ulteriore spesa di 8.900 migliaia di euro (U.P.B. 4.2.1.5.99 - cap. 215734).

Art. 6.
Borse di studio in medicina

1. Per le finalità di cui all'articolo 1 della legge regionale 20 agosto 1994, n. 33 e successive modifiche ed integrazioni è autorizzata, per l'esercizio finanziario 2013, l'ulteriore spesa di 1.000 migliaia di euro per far fronte alle obbligazioni derivanti dalle borse di studio già avviate (U.P.B. 11.3.1.3.4 - cap. 417316).

Art. 7.
Contingente dei carabinieri presso gli uffici del lavoro

	1. Per le finalità previste dall'articolo 18 della legge regionale 23 gennaio 1998, n. 3 è autorizzata, per l’esercizio finanziario 2013, l'ulteriore spesa di 1.300 migliaia di euro (U.P.B. 6.3.1.1.2 - cap. 312517).

Art. 8.
Differimento di termini. Modifiche di norme

1. All'articolo 9, comma 3, della legge regionale 8 febbraio 2007, n. 2 dopo le parole ‘per utenze’ sono aggiunte le parole ‘o di fitti passivi’.

Art. 9.
Destinazione maggiore contributo decreto legge 35/2013
 - Articolo1 bis. Copertura finanziaria

1. Il maggiore contributo attribuito alla Regione con l'articolo l bis del decreto legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito con modificazioni dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, pari a 71.444.469,00 è destinato alla riduzione del debito nei confronti dello Stato quale concorso alla finanza pubblica per l'esercizio finanziario 2013, posto a carico della Regione medesima ai sensi del comma 3 dell' articolo 16 del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135.

2. Per effetto di quanto disposto dal comma l la copertura finanziaria di cui all'articolo 6, comma 2 della legge regionale 15 maggio 2013, n. 9 è ridotta, per l'esercizio finanziario 2013, dell'importo di euro 71.444.469,00.

3. La riduzione di spesa derivante delle disposizioni di cui ai commi precedenti è destinata al finanziamento degli interventi autorizzati dagli articoli di seguito indicati della presente legge, per gli importi a fianco di ciascuno indicati:

Articolo        

Importi in  euro

Art.  3                   
Art.  4
Art.  5
Art.  6
Art.  7

 Totale

37.244.469,00 23.000.000,00
8.900.000,00 1.000.000,00 1.300.000,00

71.444.469,00

Art. 10.
Riordino dell 'Istituto zooprofilattico sperimentale della Sicilia

1. All'Istituto zooprofilattico sperimentale della Sicilia, con sede in Palermo, si applicano le disposizioni di cui al Capo II del decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 106 e successive modifiche e integrazioni e, in quanto compatibili, le disposizioni di cui alla legge regionale 3 novembre 1993, n. 30 e alla legge regionale 14 aprile 2009, n. 5.	

2. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, il consiglio di amministrazione dell'Istituto zooprofilattico sperimentale della Sicilia, nel rispetto dei principi indicati all'articolo 10 del decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 106, approva lo statuto, il regolamento per l'ordinamento interno dei servizi e le relative dotazioni organiche.

3. Il consiglio di amministrazione approva, altresì, il piano attuativo di cui all'articolo 5, commi 1, 2, 3,4, 5, 6 e 7, della legge regionale 14 aprile 2009, n, 5, di durata triennale, con il quale vengono programmate, nei limiti delle risorse disponibili, dei vincoli e dei termini previsti dal Piano sanitario regionale, gli obiettivi e le attività da svolgere, nonché il programma annuale di attività.

4. Con decreto dell’assessore regionale per la salute, da adottarsi entro 60 giorni dall’entrata in vigore della presente legge, sono stabilite le modalità di raccordo tra l’Istituto zooprofilattico sperimentale della Sicilia ed i dipartimenti di prevenzione delle Aziende sanitarie.

5. Il consiglio di amministrazione di cui all’articolo 11 del decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 106, è composto da quattro membri; in caso di parità di voto prevale quello del Presidente.

6. Dalle disposizioni di cui alla presente legge non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.

Art. 11.
Entrata in vigore

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione.